没有物业?看看这个小区怎么“自管”(记者走基层)
居民停车不花钱，物业费只缴0.15元/平方米，还年年有钱结余，湘江新区长华社区打造小区自治新样本
干净整洁的小区环境让居民们获得感满满。受访方供图
长沙晚报全媒体记者 李金
在湘江西岸有这么一个小区，没有物业公司，甚至一个专职物管人员都没有，不用买停车位，停车不花钱，而物业费只需交0.15元/平方米，还年年有钱结余。
这便是位于望城坡街道长华社区的七一六小区，一个已有逾20年的老小区。由于小区物业缴费一年只有9.9万元，无法负担物业公司正常运转，自2021年11月起，小区进入无物业公司状态。没有物业，小区的环境卫生、车辆停放、房屋维修等诸多问题该如何解决? 5月9日，记者带着这些疑问进行了探访，发现两年多时间过去，这里的居民生活并未受到影响。
曾经
老旧小区，陷入无物业管理困境
通过一道宽阔的智慧门禁，长华社区七一六小区里静悄悄。干净整洁的路面上，只有几片落叶，一辆辆汽车整齐停放在规划好的车位上。迎门的凉亭两侧裱挂着不少书法及绘画作品，这是小区居民义务为大家创作的，充满了友爱氛围。
“虽然没有物业公司，但小区有事一个电话就能找到人帮忙解决，物业费也便宜，别人都羡慕我们。”七一六小区志愿者业委会主任傅恒飞乐呵呵地告诉记者，小区是原核工业七一六矿因关闭*后，于2002年按国家“三线搬迁”政策整体搬迁到望城坡，由职工集资自建的经济适用房住宅小区，共有17栋648户居民。
2021年11月，小区享受的政府补贴到期，小区业委会一盘算，物业费9.9万元加上租住户的场地占用费、临时停车费，小区一年的收入总共才18万元左右，根本负担不起物业公司，小区原有物业公司选择了撤出。
“请物业公司一年费用五六十万元，我们先后聘请过的两个物业公司都选择了中途撤场。我们当时尝试跟隔壁小区物业交涉，希望能够以优惠价格实现物业托管，但家底太薄，涨物业费也不现实，只能搁置。”傅恒飞无奈道。
没有了物业，小区的门禁管理怎么办?卫生谁来打扫?楼栋灯泡坏了谁来换?房屋漏水谁来主导维修?一系列现实问题摆在七一六小区每一位居民面前。
路径
党建引领，打造居民自助物业模式
七一六小区无物业公司的困境，长华社区党委*王爱萍看在眼里，急在心里。
“想老百姓之所想，急老百姓之所急。我们精心挑选了5名业主成立网格党员志愿者业委会，都是党员，群众基础好，业务能力强，既善于想事、干事，又积极主动有担当。”王爱萍告诉记者，与小区业委会成员几经商议后，最终由社区指定授权小区业委会暂时兼管物业服务。
为什么叫网格党员志愿者业委会?因为都是共产党员，且不拿工资，志愿全心全意为居民服务。
有了社区党委的授权，傅恒飞、范玄辉等业委会成员，充分发挥党员的先锋模范作用，迎难而上、勇挑重担。
现有的家底子就这么些，怎么把钱花在刀刃上?
降本增效!傅恒飞告诉记者，盘点好家底后，业委会积极对接各方资源，通过与湘江新区七一六社区服务指导中心沟通，最终由该中心承担了小区门卫管理部分的人员和经费，去掉了物业管理成本的大头。在日常维修维护方面，业委会成员发挥各自优势，承担了楼栋更换灯泡、小区绿化维修、楼栋消防灭火器查验等工作，疏通下水道、处理小区楼栋墙体脱落等专业问题则通过聘请外部专业人员进行处理。
“小区的保洁，我们按照政策对接给了岳麓园林。而楼道的保洁，我们主张发动居民做好自我管理。虽然一开始不是很顺利，但党员和志愿者在其中发挥了引领作用，现在的总体效果还不错。”范玄辉说。
两年多的时间，七一六小区克服一切困难，对小区智慧停车道闸进行了更新改造，完成了小区灭火器更换和按月的检查工作，建成了3个电动车充电桩棚，对4栋房屋屋面及14户漏水户动用维修资金进行了维修。
在节流的同时，业委会也在想方设法积极创收，如收取广告费、场地占用费、外来人员租住户停车费等。两年多的时间，在小区业委会的代管下，小区实现了正常运转，甚至还结余了十多万元。
经验
调动小区自治力，发挥志愿者作用
作为一个物业费只有每平方米0.15元的老旧小区，在收入有限、物业撤离的情况下，648户居民生活却不受影响，凭什么?
“我们组建了一只强大的志愿者队伍，从业委会成员到邻长、楼栋长，都是自愿自发为小区做贡献，尤其是充分发挥了党员的带头作用。”王爱萍告诉记者，社区以党建为引领，集聚了一群顶事的人。小区业委会在成立之初就充分考虑到了党员的先锋模范作用，在社区指导下选举出来的5名业委会成员均是党员。他们不仅政治素养高，在财务管理、物业维修、活动组织等领域都有丰富的经验，且对小区有着深厚的感情，愿意为居民服务。
比如，业委会成员范玄辉就是资深财务，一直兼任业委会的会计工作，在小区收入支出管理上精打细算，小区的花费也都依规依程序向居民做好公示。
对此，63岁的傅恒飞用“我是党员，义不容辞”八个字生动诠释了自己为何退休后仍愿意勇挑重担义务为小区奔走。
“业委会成立后，光我们5个人忙乎，那肯定搞不成器，必须以组织为依托，引领居民充分参与小区自治。”他介绍，依托于长华社区前期形成的小区党支部、居民代表、志愿者队伍等组织，在小区垃圾分类、楼栋卫生管理、活动开展等方面，充分发挥这些队伍的积极性，深度参与到小区治理，并通过示范带动，让更多的身边人参与其中。比如，楼道的清扫就是由邻长带领居民长期打扫的;去年下雪的时候是志愿者们自发剪枝扫雪清理障碍物;楼道的各种文化墙是志愿者们主动绘制来美化家园的……
“小区的正常运转，可以说是用最精的人员配置、最低的成本控制，实现了最优的管理服务，关键在于充分调动了网格党员志愿者的积极性。”王爱萍说，长华社区共有党员392名，注册志愿者1057名，是社区志愿服务全国联络总站。
如今的七一六小区，无物业公司的状态还在持续，而网格党员志愿者们让居民生活安全感、幸福感满满!
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