本期走访：四川天府新区籍田街道
四川天府新区籍田街道林溪社区林溪居小区建于2018年，属于安置小区，共有9栋12个单元，602套房屋。截至2020年9月，累计安置农户271户，共计894人。小区内涉及村民较多，人员素质参差不齐，住户思维还未完全从村民向居民转变，存在物业费难收取、邻里关系矛盾尖锐、公共环境卫生难保持三大类痛点、难点问题，小区居民的归属感、幸福感和获得感不强。
2020年街道围绕“建设舒心美好、安居乐业、绿色生态、蜀风雅韵、良序善治的高品质和谐宜居生活社区”，开展林溪居小区治理，打造党建有引领、居民有参与、成效有体现的示范小区治理模板。以林溪居住户前后邻里关系为出发点，将林溪居小区前后的变化清晰、有条理地展现出来，有理有据，探索出一条可复制、可推广的基层治理新路径。
突出党建引领
“三建一改”重塑小区治理
60多岁的张大爷是林溪居小区的热心居民，他向楼栋长反映“小区老人多，平时没事就喜欢聚在一起拉家常，但是小区公共设施太少，老人们缺少交流的平台。”楼栋长将这一情况向小区管委会反映，小区管委会立即确定了改造小区架空层的方案，林溪社区邀请专业墙体彩绘老师以古典礼仪为基准，对林溪居篮球场旁架空层的墙体进行彩绘，打造了一幕幕关于古典礼仪的生动场景，旨在传扬文明风貌和社区精神文化，群众集思广益，将其命名为“林溪阁”。
林溪阁活动中心的建立，既为社区居民提供了休闲娱乐的好去处，又为社区居民搭建了交流文化、传扬风貌的好平台。现在，小区的老人没事就喜欢到林溪阁拉拉家常。张大爷说：“现在比以前好，以前关着门谁也不认识谁，现在我还和其他楼栋的老人组成了林溪书法协会呢，没事就教教小区的孩子们学书法，咱们的本不能忘。”
根据《2020年党建引领城乡社区发展治理示范建设工作方案》文件精神，健全林溪居党组织体系。目前小区共有31个党员，健全小区党建组织体系，成立党支部1个，使教育引导群众、发挥居民自治、统筹社会服务等工作体现党的意志和要求。同时在社区两委组织下，小区成立了林溪居小区管理委员会，实行业主自治与专业化管理相结合的管理体制。“三建一改”工作模式深入小区管理，建立健全党组织引领机制、楼栋长共治机制和管委会协商机制，改革物管全面管理的服务机制。实施楼栋长共治，纵向延伸发挥联动作用。小区通过居民自荐和推荐的方式选取产生楼栋长，主要负责本楼栋的人员流出流入摸排管理、矛盾纠纷处理以及反映居民诉求等事务，使管理服务落实到每家每户，切实做好服务群众“最后一公里”工作。
倡导居民自治
“四化模式”构建和谐生活
2020年是小区居民入住林溪居的第二年，从以前的独家独院到现在的楼上楼下，生活环境发生了变化。“入住的一个月，我们总共收到10多件有关噪音的投诉，每天都在忙于处理投诉，邻里关系十分微妙。”小区管委会成员小朱说。为增加邻里交流、缓和邻里矛盾，小区党组织成员建议举办邻里活动。于是，小区党组织成员联合林溪社区在林溪居开展活动18次，参与人数达700余人，通过各种各样的交流活动，现在大家都对小区内的住户有了更深入的了解，形成了“关门是小家，开门是大家”的良好邻里关系。“自从开展了各项活动，现在已经半年没有收到关于邻里矛盾的投诉了，小区管委会办公室人最多的时候，就是在开展活动前，小区住户都来积极报名，争当活动志愿者。”小朱自豪地说。
活动开展取得的成效不仅体现在邻里关系的缓和上，还体现在物业费收取的变化上。“以前老大难的问题就是收取物业费，现在我们建立了党组织引领机制、楼栋长共治机制和业委会协商机制，改革物管全面管理的服务机制。”林溪社区*金茂说，打造市级示范试点小区，推行“四化”管理服务模式，达到管理自主化、服务本土化、思想市民和治理参与化，小区居民有参与感和获得感，物业费的每一分钱都让居民看见了实效，他们都说这钱应该收、收得值。
发挥管委会协商机制，横向协同发挥自治作用。社区营造公共活动空间场所，居民共享社区治理成果。目前，籍田街道林溪社区紧密结合小区群众的生活需要和素质提升需要，激活小区闲置资源，搭建小区党群活动空间、群众活动中心和文化活动场所。小区以党支部规范化建设为抓手，实现实施小区党支部活动场所建设标准化布置，打造小区党群活动室亮丽名片。引进社会力量，通过艺术辅导、公益展览等形式，传播先进文化，打造文化活动场所，丰富群众文化生活。实现小区环境有改变、群众参与有热情、治理成果有体现，探索了一条可复制、可推广的基层治理新路径。
华西社区传媒记者 吴小红 实习生 刘丁铭 街道供图
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