4月9日，周到上海新闻客户端以及4月10日《新闻晨报》先后发表文章，报道位于长宁区虹桥路2310号的上海市文物保护单位、优秀历史保护建筑罗别根花园别墅因年久失修破败不堪，甚至出现了老鼠乱窜的景象。
长宁区相关部门对该报道高度重视，长宁区文化和旅游局、程家桥街道等专管单位立即开展工作，与业主联系，敦促业主尽快制定修缮方案时间表。
必要时将追究业主法律责任
记者从长宁区相关部门获悉，虹桥路2310 号住宅，也就罗别根花园，于上世纪80年代末被公布为上海市文物保护单位、优秀历史保护建筑。目前，该房屋产权属于卡梅尔咨询投资有限公司，由于该公司位于江苏省张家港市，遂委托了两名管理人员（即一对崇明老夫妻）对房屋进行日常管理维护。
长宁区相关部部门表示，目前罗别根花园整体房屋构造保存较好，但也存在部分地板和墙体受潮、墙壁涂层破碎、窗户玻璃破损等问题。
花园由于没有专人养护，杂草丛生，但花园内水池架构保存完好。本报报道中提到的由于年久失修，地板木条残缺，漏出破洞，部分为卡梅尔公司委托专业建筑设计单位作整体修缮方案进行测量时留下的痕迹。倒在院墙边的树木，则为雷电、台风自然灾害所致。
据了解，长宁区文化和旅游局、文化行政执法大队高度重视房屋安全状况，针对该房屋外观破损、花园环境杂乱等现象，每月进行两次日常巡查，并在台风过境等重要节点进行必要巡查。自2015年起，先后向该业主发放《文物保护单位保护要求告知书》、《整改通知书》，累计发函7次，现场约谈4次，明确业主必须承担保护建筑的法律责任，敦促其加紧整改、抢修维护，业主且已签字确认。然而，由于种种原因，修缮工作业主至今没有启动。
日前，长宁区文旅局牵头召开虹桥路2310号住宅保护推进会，市文物局、市文化市场行政执法总队、区规划和资源管理局、区文化执法大队、程家桥街道等部门参会，业主、市民巡查代表参加。会议还邀请了从事文物保护工作的专家出席。
与会部门和专家就房屋修缮提出意见，根据《中华人民共和国文物保护法》和《上海市文物保护条例》，明确业主为责任主体，必要时追究法律责任；要求业主将房屋维护抢修提上日程，加紧出台修缮进度表，方案须报市文物局审批。
罗别根花园为何修缮搁浅？
关于罗别根花园的前世今生，同济大学建筑与城市规划学院钱宗灏教授谈到，当年西郊公园是英国人建的虹桥高尔夫球场。20世纪30年代，上海房地产大亨沙逊打球时觉得那地方不错，就在边上买了块地。先是养马，后来请公和洋行设计盖了沙逊别墅，以及目前已经破败不堪的罗别根花园。
同济大学建筑与城市规划学院卢永毅教授说，目前，罗别根花园别墅已被列入上海市文物保护单位，是我们这座城市具有代表性的近代建筑遗产，现在因长期缺乏维护而遭受破坏，已经到了需要抢救性保护的状态，令人十分惋惜和担忧。
对于这种情况，政府管理部门该怎么办呢？
卢永毅教授认为，还是要回到法律框架中去寻找出路：罗别根花园既是文物，又是私人财产，按照文物保护法可以明确，业主就是保护并妥当使用这个文物的全权责任人。所以，别墅长期缺乏维护致使建筑物如此破败，是业主的不作为，是业主的责任。
当然还有特殊情况，即如果文物得不到妥善保护，并已受到破坏且情况十分急迫，那么政府管理部门可以先介入进行抢救性修缮，但费用仍应由业主支付。就后一种特殊情况，罗别根花园别墅究竟是否属于紧急抢修状态，目前并不容易评估，即使政府抢修，这样的法律程序在操作层面将会非常复杂，也十分被动。
卢永毅教授表示，就他的初步了解，市文物管理部门和区文化局已多次敦促业主进行及时的保护修缮，而业主也有修缮意愿，并有过几次修缮利用的方案。关键在于，业主想充分利用这个场地和建筑资源的设想，难以符合文物保护管理的要求，所以修缮工作一再拖延，造成该建筑的长期空置和不断的破败。
卢教授呼吁，文物管理部门应加大监督力度，切实了解业主诉求，并应派专业人员迅速检测房屋情况，为业主提供紧急维护的专业指导。而业主方也应该尊重文物保护法，尽早做出积极回应，尽快开展保护修缮工作，防止建筑遭遇毁灭性破坏。同时，应充分认识文物建筑的多重价值，文物即使产权私有，但也是有公共属性的文化遗产。作为这样一幢珍贵建筑遗产的拥有者，应该十分珍惜，应担负起历史责任。而且，罗别根花园别墅及其花园的经济价值也是极高的，如此空置真是极大的浪费，应将保护利用的设想积极与管理部门沟通、协商，找到双赢的方案。
卢教授说，联想到这么多年来，大家为老城厢书隐楼的保护问题已经揪心太多，而罗别根花园虽然产权情况类似，但所不同的是，罗别根花园的业主是有能力进行保护修缮的，那就不要给这座城市再带来更多的遗憾了。
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