*对防汛救灾工作作出重要指示
要求全力搜救失联被困人员 尽最大限度减少人员伤亡
紧盯防汛重点部位 落实落细各项防汛措施
全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定
8月1日，中共中央*、*、中央军委主席*对防汛救灾工作作出重要指示。
*指出，近日，受台风“杜苏芮”影响，华北、黄淮等地出现极端降雨过程，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。
*要求，各地要全力搜救失联、被困人员，做好受伤人员救治和遇难者家属安抚工作，尽最大限度减少人员伤亡。要妥善安置受灾群众，抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施，尽快恢复正常生产生活秩序。
*强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门务必高度重视、压实责任，强化监测预报预警，加强巡查值守，紧盯防汛重点部位，落实落细各项防汛措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
当前，陕西处于防汛关键期，极端异常天气频现，防汛抗灾形势严峻复杂，能源保供任务艰巨。为全面落实**对防汛救灾工作的重要指示，贯彻落实省委、省政府有关安排部署，积极引导全省广大团员青年立足当前、当地实际，迅疾行动，及时组建青年突击队投身防汛等应急救灾和安全生产工作中，进一步提升团组织的大局贡献度，特制定本工作指引，请各级团组织参照执行。
一、总体要求
深入贯彻落实**关于青年工作的重要思想，进一步学习贯彻**给中国航空工业集团沈飞“罗阳青年突击队”队员们的重要回信精神，广泛引导团员青年在防汛抗灾救灾、能源保供等关键时刻挺身而出、冲锋在前，不断提升和彰显广大团员青年和共青团在党和国家事业发展大局中的担当力和贡献度。
二、组建原则
（一）安全第一。遵守专业机构指导要求，服从统一调度安排,开展工作前务必做到队员安全防护措施到位，基本培训合格，不断强化安全意识，严格加强自身防护，严防次生、衍生事故发生。
（二）就近就便。依托当地资源，就近就便组织青年骨干和青年集体，如青年文明号，青年志愿者组织，网约车司机、外卖送餐员、快递员等新就业群体中的团员青年就地参与防汛救灾工作。
（三）组织化管理。要有地方党委、政府明确的突击任务，有明确的组织划分，科学的分工安排，在共青团组织体系内坚持属地指挥、区县统筹。
（四）专业化参与。要着力组织动员在应急管理、险情排查、抢险固堤、河道疏通、救援救助、物资转运、医疗救治等相关领域具有专业技术特长的青年集体和个人组建并参与青年突击队，成立专业化团队，及时有效开展各项工作。
三、工作内容
按照区域、行业以及单位性质的不同，立足实际、立足岗位，分类开展好相关工作。
（一）机关企事业单位团组织组建的青年突击队。联动青年突击队与青年岗位能手、青年安全生产示范岗等品牌工作，聚焦政务服务、商业服务、社会服务等领域完成攻坚任务，主动参与本单位所在地区的网格化管理和属地乡镇（街道）各项工作，重点支援应急救援、水情应对、隐患排查等防汛救灾工作，影响和带动广大青年提升服务群众的意识和能力。
（二）城市基层团组织组建的青年突击队。面向基层社会治理领域，主动配合街道、社区宣传防汛抗灾知识，推送应急避险知识、防汛救灾工作动态，开展志愿服务；协助职能部门加强防汛抗灾工作统筹，提升联合防汛抗灾能力。
（三）农村基层团组织组建的青年突击队。围绕解决山洪、泥石流、滑坡防控等重点，配合属地乡镇（街道）完善应急救援指挥体系，及时转移安置群众，确保应转尽转、应转早转、应转快转；协助开展基础设施抢修、道路清淤等工作，对受灾群众做好生活救助和灾后重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
（四）团属社会组织组建的青年突击队。要积极发挥公益服务作用，广泛动员协会会员单位，积极整合资源，筹措救灾资金、物资，特别是灾区急需的食品、药品和生活用品，及时向灾区生活困难的家庭提供必要帮助，努力为党分忧、为群众解难。
四、工作步骤
（一）摸底储备。摸清能够调动的资源力量，建立青年突击队储备库，掌握基础信息。重点在防护堤构筑、交通秩序维护、通信保障、供电供水供气保障、灾民转移安置、救灾物资储备及发放、灾后重建、心理疏导、卫生防疫、线上救助平台搭建等领域组建青年突击队队伍。一般依托企业或事业单位内部整建制的岗、站、台、车、船、所、班、组等组建，特殊情况也可根据特定目标任务组成项目团队。
（二）组织行动。市、县团委负责统筹区域内的各级各类青年突击队，做好组织准备和工作准备，第一时间向当地党委和政府报到，并服从地方党委、政府的统一调度安排，统一行动，积极投身当地防汛抗灾救灾各项攻坚任务中。团组织配合做好调度协调、后勤保障服务等工作。
（三）信息统计。各地市团委、各团工委要做好资料收集、数据统计、信息上报等工作。
五、有关要求
（一）高度重视。各级团组织要深刻把握“共青团要坚持围绕中心、服务大局，主动对接国家重大战略和重大任务”的重要要求，当下，组建青年突击队，组织广大团员青年，投身防汛抗灾等“急难险重”任务，是共青团围绕中心、服务大局的重要体现，是共青团提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度的重要举措，各级团组织要高度重视，清醒认识当前防汛抗灾的严峻复杂形势，在灾前准备、应急储备、防汛救灾、灾后重建等方面勇于担当，更好地彰显共青团员的模范带头作用。
（二）积极动员。遵照所在地党委政府的整体部署，以“区县 单位”为发动主体，充分依托团的组织、社会组织、青年社群等阵地载体，迅速有效地广泛动员各方面青年骨干，做好资源调配、统筹协调、组建指导等工作。要以团干部和团员为政治骨干和主体，激发团员的先进性，充分发挥团员青年生力军作用，紧紧依靠青年、充分发动青年、团结引领广大青年挑重担、当先锋、打头阵。
（三）强化宣传。各级团组织要深入发掘在防汛抗灾工作中涌现出的青年突击队集体和个人典型，做好有关文字、影像资料的整理记录，大力宣传典型事迹和精神品格，激励引导广大团员青年积极投身防汛抗灾等“急难险重新”任务，在服务陕西高质量发展实践中绽放青春光彩。
◆来源 | 新华社、团省委青发部
◆编辑 | 木子
◆校审 | 从心、小红
◆审核 | zeico、马英超
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