【奋进新征程建功新时代·伟大变革】
光明日报记者 訾 谦
春日的阳光里，山野泛青，在祖国的广袤大地上，一条条蜿蜒盘旋的农村公路连接村庄农户、通达产业园区，为广大农村地区带来了勃勃生机。
长久以来，农村公路都是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。党的十八大以来，**多次作出重要指示，要求通过创新体制、完善政策，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。
一路通百业兴，农村公路不仅关乎经济发展的“毛细血管”，更关乎农民幸福生活的“民生基础”。近年来，“四好农村路”建设取得了实实在在的成就，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也让广大农民充满着对于幸福生活的无限希望。
位于浙江省湖州市长兴县的环太湖公路沿线水清岸绿，风景宜人。吴拯摄/光明图片
1脱贫致富产业因路而兴
四月，是江西省赣州市安远县春耕最忙碌的时节，在安远县孔田镇上寨村高标准农田里，翻耕机隆隆作响，为田地“舒筋活络”。不远处，一些慕名而来的游客正和家人朋友一起观风景、挖野菜，享受这难得的农趣。
看着眼前的景象，谁能想到曾经贫穷落后的安远县能有这番光景。“以前我们这路不好走，骑自行车都容易栽跟头，农产品也不好往外卖，自从路修到了家门口，不光卖农货方便了，还有许多城里人来我们这儿观光旅游！”谈起自己生活的改变，安远县孔田镇村民李晓亮指着门前新修的柏油路高兴地说。
据悉，在2012年以前，安远县曾是全江西省唯一一个没有国道、没有高速、没有铁路的“三无县”。十年来，作为交通运输部的对口支援县，安远县的农村公路发展取得历史性成就，交通面貌焕然一新，一条条“四好农村路”通村畅乡，成为民生路、产业路、致富路。
铺下的是路，连接的是心。“四好农村路”的建设不仅加快了本地产业资源开发，更给群众带来了致富的新希望。
河南省开封市兰考县曾经深受风沙、盐碱和内涝困扰，交通基础设施也十分薄弱。近年来，兰考以“四好农村路”建设为龙头，加快完善农村交通运输基础设施，从集镇到乡村、从干线公路到偏远村道，一条条“畅、洁、美、安”的农村公路纵横交错，串联起了兰考乡村风景线。
“便捷的交通、优质的环境吸引了15家上市企业入驻兰考，现代家居、节能环保、智能制造特色产业体系覆盖城乡，38万亩‘兰考新三宝’蜜瓜、红薯、花生特色产品走向全国，家居产业链产值突破300亿元。”兰考县相关负责人表示，完善的交通路网打通了城乡贯通的“最后一公里”，基础设施建设一体化推进，生态水系灵动秀丽。
路是躺下的碑，碑是竖起的路。数据显示，截至2020年底，我国农村公路总里程由2012年底的368万公里增长至438万公里，1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题得到了解决，实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，惠及5亿多农民群众。
“农村公路的建设，对改善人民群众日常出行和创收增收等都发挥了非常重要的作用。”交通运输部部长李小鹏指出，“十四五”时期，交通运输部门要深刻认识促进共同富裕、构建新发展格局、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快建设交通强国对农村公路发展的新要求，加快推动“四好农村路”高质量发展。
湖北宜城全力推进农村公路建设，农民致富有了快捷通道。郑新涛摄/光明图片
2环境改善乡村因路而美
车在路中行，人在景中走……春暖花开时节，浙江丽水市松阳县处处风景如画，宽阔的道路如丝带般在乡村间蜿蜒延伸，把松阳的生态环境、人文景观、自然景观和地方风貌串成一片，美出了新的高度。
“我已经不是第一次来松阳了，这里不仅有青山环绕，而且公路两边的茶香也十分沁人心脾，来这里度假令人心旷神怡。”最近，趁着春茶采摘时节，家住丽水的周申穿梭在松阳县美丽公路串联起的大木山茶园、云端觅境、云上平田等网红景点。
据松阳县相关负责人介绍，为了让自然美景更好地呈现在大众面前，松阳县紧扣“修一条路、造一片景、富一方百姓”的发展理念，通过把握“建”的力度，让附近的诸多网红打卡点走入了大众的视野，每年来自各地的游客达20多万人次。
“接下来，我们的‘四好农村路’建设还将继续延伸，更好地串联起周边美景与优势产业连片发展，形成‘游玩景点、品尝美味、感受文化’的全方位沉浸式体验游。”该负责人说。
交通是经济脉络和文明的纽带，党的十八大以来，一条条“四好农村路”串联起城市和乡村，融合了城市文明和乡村文化，促进形成了农村公路的“共建、共治、共享”新格局，展现了“山清水秀、天蓝地绿、村美人和”乡村美丽画卷，成为农民阔步美好生活的幸福路。
曾被评为北京“最美乡村路”的西孝路位于北京大兴区青云店镇，是104国道和青采路的主要连接线。据当地人介绍，曾经的西孝路只是一条普通的乡村道，且通行条件较差，制约周边经济发展。经过全面升级改造后，西孝路10米宽的柏油路面平整如新。
“春看绚烂花海，夏看层林叠翠，秋赏碧云黄叶，冬看瑞雪雾凇，一年四季全是景。”北京市大兴区城市管理委员会相关负责人表示，西孝路的改造不仅使道路通行环境得到了改善，区域生态、生活环境也得到了有效提升。
数据显示，党的十八大以来，我国共创建了353个“四好农村路”全国示范县，以点带面提升全国农村公路发展水平。随着一条条景观路、旅游路的建成，广袤的农村大地上“蛛网”铺陈，阡陌纵横，村庄、田园、景点被“四好农村路”串联成一幅美丽画卷，乡村振兴之路越走越宽广，农民生活越来越有盼头。
3齐抓共管民心因路而通
一条好路，三分建、七分养。“四好农村路”——“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”是目的。修路难，路修好后的管理养护更难，养护好农村公路，成为道路维护的重中之重。
如今的江西省吉安市遂川县，宽阔平坦的公路将村庄连缀成片，美景美境尽收眼底，出门水泥路、抬腿就上车，已成为村民的日常。但就在几年前，由于临水临崖，出行一直是遂川县山区百姓挥之不去的痛。
53岁的巫启伟和妻子都是遂川县综合交通运输事业发展中心的养路工，不论风吹日晒还是刮风下雨，他们每天早上7点半都会准时出现在自己负责的路段，对道路进行简单的养护。
作为农村公路的直接受益者，广大农民对路有着特殊感情，在神州大地上，像巫启伟这样爱路、护路、养路的百姓还有很多。数据显示，截至2021年底，全国共设置农村公路就业岗位超76.3万个，平均年收入达1.3万元，吸收脱贫户超37.8万人，其中公益性岗位超30.5万个，平均年收入约0.9万元，吸收脱贫户超24.2万人，全国农村公路就业岗位县域覆盖率达80.09%。
“农村公路为农村、特别是曾经的贫困地区带去了人气、财气。护路员们把家门口的路清扫干净，在养好出行‘最先一公里’的同时，还能有稳定收入、照顾家庭，显著提升了生活的获得感、幸福感和安全感。”交通运输部相关负责人说。
此外，除了常规养护外，交通运输部门还全面推行了县、乡、村三级“路长制”。截至2021年底，全国31个省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团均在省级层面出台了落实“路长制”的政策文件，全国路长总人数45.5万，县级路长1.4万，乡级路长6万，村级路长38.1万，“路长制”县域覆盖率达80.68%。
据悉，正是在这多种养护和管理下，我国农村公路列养率由2012年底的96.8%提升至2020年底的98.9%，优良中等路率由77.5%提升至87.5%，农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。
“‘四好农村路’的建设是一项德政工程、民生工程和民心工程，我们将全力推动‘四好农村路’高质量发展。”李小鹏指出，交通运输部门将在有序实施乡镇通三级公路、老旧公路改造和窄路及路面加宽改造等工程的同时，落实县、乡、村三级“路长制”，深化农村公路养护体制改革，健全养护长效机制，巩固拓展通客车的成果，让“四好农村路”在全面推进乡村振兴中发挥更大的作用。
《光明日报》（ 2022年04月21日05版）
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来源： 光明网-《光明日报》
