耗时11年加州高铁梦碎,在美国建高铁有多难?剖析十大不可抗力

耗时11年加州高铁梦碎,在美国建高铁有多难?剖析十大不可抗力

首页休闲益智渔场钓鱼大亨更新时间:2024-06-06

“我将计划在未来的25年中,建设连接80%美国人的高速铁路。”

2011年,时任美国总统奥巴马正式提出“25年高铁计划”,13条高铁线路跃然纸上,赶超中国似乎是指日可待。

然而,短短7年后,筹备了整整11年的加州高铁最终宣布取消;时至今日,美国总统换了两任,所有的高铁计划仍是纸上谈兵。

为什么在美国修建高铁那么难呢?

不妨先看看“中道崩殂”的加州高铁,再去剖析美国高铁不得不面对的十大不可抗力。

(加州高铁规划)

一、加州高铁“梦碎”,其实美国政府也想建高铁

过去,“高铁”领域一直是西方世界抨击中国的“前沿阵地”——他们将中国高铁修建过程中遭遇的技术难题、面临的环境评估问题、高铁运营的安全性等问题视为攻击的主要方向。

然而,面临着重重质疑和不理解的声音,中国高铁迎难而上,用实际行动狠狠地在那些“公知”脸上打了一个又一个的响亮耳光。

如今,中国高铁总里程占到了世界高铁总里程的70%以上,从秀丽江南到冰寒东北,从荒漠高原到东南沿海,中国的“高铁网”将全国人民几乎都联系了起来。

数风流人物,还看今朝!如今中国高铁之发展,正恰如中华民族之复兴,幸福感、满足感成为亿万万同胞最真实的感触。

(美国高铁蹒跚学步)

反观自诩为“世界霸主”的美国,不仅是一条高铁都未能建成,就连提出来的800英里的加州高铁也频频“缩水”——原来规划的用770亿美元建设1287公里的高铁项目,如今只能建设177公里。

加州高铁计划可谓是命途多舛。

早在上世纪80年代,连接洛杉矶和旧金山的加州高铁计划就被提上日程,但由于资金等问题,这一项目一直未能得到重视。

2011年,时任美国总统奥巴马在国会上雄心勃勃地提出了“25年高铁计划”——这一计划将用25年的时间,将美国80%的人口通过高铁连接起来。

(奥巴马)

这一计划的初衷,是为了通过连接人口以促进人员流动,进而提升自2008年金融危机以来美国萎靡的经济。

同年,加州新州长布朗走马上任,面对着奥巴马野心勃勃的计划和加州悠久的修建高铁愿望,他正式表示:

“加州高铁的建设该提速了。”

一番拖延之后,加州高铁正式在2015年破土动工。然而尴尬的是,动工还不足六个月,加州政府就发现了一个不可回避的事实,那就是加州高铁的建设费用已经涨到了640亿美元。

尽管如此,加州高铁仍然是秉持“好死不如赖活着”的观点,以每天推动十一厘米的速度慢慢悠悠地建设着。

但是,美国的经济和美元的萎靡不会等人,等到2018年的时候,加州高铁的预算已经飙升到了770亿美元。

这是一个怎样的概念呢?

当奥巴马在2011年提出“25年高铁计划”时,他认为在未来的6年里,全国各州所需要花费的资金总数也不过530亿美元。

可等到加州高铁计划实施时,这笔钱竟是显得有些“磕碜”。

要修高铁,加州就得自己掏一大笔钱,但是这样的财政漏洞几乎无法填补。

最终在2019年,加州新任州长纽森正式宣布取消加州高铁计划,将“宏伟”的800英里高铁计划砍成了只有177公里的Merced短线高铁计划。

(Merced短线高铁计划)

值得一提的是,加州州长纽森似乎仍然不认可加州已经正式放弃了高铁计划,在接受美联社的采访时,他曾这样表示:

“加州人的骄傲使得我们不会就此低头,完全放弃加州高铁计划是绝对的谎言,这会让我们损失近百亿美元,甚至会背上联邦政府的官司。”

事实呢?是因为美国政府将35亿美元拨给了纽森,以支持加州高铁的修建计划,一旦取消这一计划,35亿美元就只能还给联邦政府。

2019年4月,时任美国总统唐纳德·特朗普特意提及此事,而纽森也就懒得继续伪装,摊开双手直白地说道:

“简直是开玩笑,我完全没有兴趣把到手的35亿美元还给特朗普。”

言及此处,是那么得魔幻,却又那么得真实。

作为昔日的“铁路大国”,为何美国修条高铁是那么的难呢?

二、两党纷争、预算不足、征地困难——美国修高铁的三大硬伤

我们需要明确的是,在美国,修建高铁首先是一个政治问题。直白点说,这是一个“党派的政治问题”。

(两党纷争)

这也就带来了美国修高铁的一大硬伤——党争使得高铁项目上线、下线循环往复。

美国国内有两大党派,一曰民主党,一曰共和党,美国总统之位几乎就是两派轮流坐庄。

时任美国总统拜登是一个民主党派的人士,他极力推进高铁的建设工作。这就使得民主党也十分看好高铁项目。

在2021年4月的时候,他一举推出了2万亿美元的“基建专项资金”,其中有6210亿美元将用在高铁相关的领域。

拜登曾像自己的“前辈”奥巴马一样,在美国铁路公司成立50周年的庆祝大会上野心勃勃地表示:

“美国的基建像是第三世界的国家基建,更新换代刻不容缓。”

拜登还暗戳戳地表示,中国的高铁非常出色,但是美国的建成后会更为出色。

(加州高铁项目)

结果,《福布斯》杂志当即泼了一盆冷水,称拜登的高铁修建计划是一条“断头路”。

或许旁人以为这只是媒体人的揶揄罢了,但《福布斯》杂志的实际控股人正是共和党人士。

明面上看是《福布斯》在嘲讽拜登,实际上是共和党在抵制民主党的高铁项目。

两党代表着不同选民的利益,这也就导致两党在政策上往往会出现分歧——民主党的高铁项目是为了便捷城市居民,而城市居民是民主党的“票仓”;共和党显然不想干这种给对手谋福利的蠢事。

因此,高铁项目无论是在议会,还是在各级州政府,都得不到统一的支持。

这就恰如美国众议院的议长纽特·金里奇所言:

“中国在进步,美国却是陷入了喋喋不休的弹劾、争论之中,中美基建的差距会越拉越大。”

(加州铁路半路夭折)

但是,美国高铁可不单单是“党争”这一大硬伤,民主党宣布了这么宏伟的高铁修建计划,民主党派“占领”的各州行动了吗?没有!

这是为什么呢?想要回答这一问题,就不得不提到“预算不足”和“征地困难”这两大硬伤了。

“预算不足”很好理解,拜登嘴上说着6210亿美元投资在铁路领域,可是整整一年过去了,分拨到各地州政府发资金可谓是微乎其微。

是拜登食言了吗?不,是美国政府没钱了。

(拜登)

自2008年经济危机以来,美国政府的经济持续下滑,十多年都没能缓过来。再加上全球突发的公共卫生事件,美国政府的财政更是捉襟见肘。

与此同时,美国还要将钱用于军费、金融等领域,基建领域只能往后靠。

美国的高铁计划虽然宏伟,但是在拜登看来,100公里的高铁或许是远远赶不上一架F-35战机有价值的。

“预算不足”是一方面,“征地困难”则是另一方面。

拜登所提出的美国高铁计划,其核心是要连接更可能多的“人”。这也就是说,各大城市是美国高铁必须经历的“节点”。

然而,美国如今的城市在上世纪六、七十年代就几乎定型——摩天大楼、金融大厦……它们都占据着昂贵的地皮,美国政府如果想修建高铁,就必须从他们手中争夺地产。

(美国财政赤字率飙升)

就以美国曼哈顿为例,当地每平米的土地价格突破12万美元每平米。想要让开发商拱手将自己的地皮送给美国政府,这简直是天方夜谭。

“征地难”——这其实不仅仅是美国,还是日本、韩国等国修建高铁都迈不过去的一道坎,只是美国的情况实在是过于严重,是实实在在的一道硬伤。

但是,美国修高铁的阻力就仅仅是这三条吗?美国修高铁要面临的问题多得多!

三、资本主义带来的五大掣肘与美国人民的两大习惯

正如前文所述,美国是现代社会中城市建设最早、最发达的国家。这就使得美国的城市规划早在上世纪就已经固定完整了。

(美国加州)

2021年,美国加州州长纽森旧曾提到这一问题:

“每个州的高楼自上世纪起就鼎立在那里,我们想要修建新的机场、新的铁路,都要通过重重难关。”

这句话其实生动地揭示了美国高铁修建过程中所要面临的资本主义所带来的五大掣肘——私有制经济盛行、资本家逐利、城市规划饱和、政策更迭频繁、利益集团操纵政策。

众所周知,美国实行资本主义私有制,而这一制度讲求在短期在看到利益。

可是,高铁建设周期长、收益难以保障。

这对于追逐利益的美国资本家而言就像是一场all-in的赌博,根本不值得冒险。

这就是资本主义所带来的一大掣肘——资本家逐利,利在千秋对他们而言就是“笑话”。

同时,私有经济的盛行使得美国联邦政府仅仅拥有全国28%的土地,剩下的土地只能从私人手中购买。

但剩下的土地往往早已在资本家的手中得到了规划,美国政府难以更改对方的建设计划。

而对于美国公民而言,为了让自己的土地获得更大的收益,土地所有者往往会与美国政府签订一系列的合约,为的就是保障自己的土地数百年、数千年过后仍然属于自己的家族。

这就意味着美国政府要背负巨额的联邦保证金。

如果美国政府不想让对方就此获利,而是想要更改高铁线路的话,就要面临更多的财政支出。

加州修建高铁的时候,就有三分之一预算是为了“绕路”。

在美国,这种利于国计民生的工程无法顺利地展开,其实正是私有制经济所带来的弊端。

从美国国家层面而言,面临暂时的亏损似乎是修建高铁不可避免的问题,但是就长远而言,这是一项功在当代、利在千秋,是能彻彻底底提升经济的一大手段。

目前,越来越多的研究表明,高铁对GDP的促进作用越来越强烈,有高铁经过的城市经济发展越来越好。

纵观全球,中国无疑就是一个极好的例子。

但在美国为何就行不通呢?这实际上还是制度的问题。

在美国,财团是说一不二的老大,它们的地位可以类比韩国财阀。

(美国科氏工业)

在美国政府制定、修改、实施相关政策的时候,美国财团就会时不时地插手其中,从而使得政策能够最大地照顾自己的利益。

就拿高铁来说,美国石油大亨就一直借助自身强大的影响力对美国政府发高铁计划施加压力,以达到自己的目的。

早在2009年,当奥巴马初次提出高铁计划之后,美国国会就喜出望外,认为高铁的建成将会终结美国的高油价现状。

消息传到石油大亨科氏工业的耳中后,科氏集团的负责人当即表示“美国的高铁计划触及了科氏工业未来的愿景”。

为了切实地维护自己的利益,科氏工业花费重金,雇佣各州的居民,邀请他们参与“反高铁修建”的游行活动。

(奥巴马)

而最终,奥巴马的高铁计划果然“中道崩殂”了。

美国媒体不止一次地指出,只要涉及到高铁的项目,科氏工业的影子就会与政府的政策如影随形。

科氏工业动用的要么是与总统意见相悖的政党,要么是对国家政策决断起着关键作用的智库。

科氏工业凭借着强大的资本,强行干涉了美国政府的政策,最终维护了自己的利益。

美国高铁主席安迪·孔兹就表示:

“绝大多数美国人或许愿意修建高铁,但是来自于反对派的实力实在是过于强大。”

这句话看似是把矛头指向了以科氏工业为代表的一些公司,但是“或许”这个词又让人浮想联翩,难道美国修不了高铁还另有隐情?

没错!美国修不了高铁还真就和美国百姓自己脱不开干系。

(美国州际公路)

美国修不了高铁的第九、第十大原因,正是取决于美国人的生活习惯。

美国人崇尚“公路文化”,家家户户有汽车是美国人的标配。无论是去城郊,还是远赴其他州,美国人都偏爱开车出行。

这样的交通文化习惯使得美国人很难转变,或者说是接受高铁。

在很多美国人看来,修建高铁就是政府为了拉选票所创造出来的无聊工程罢了。

(美国城市不以群为主)

其次,美国人的生活习惯是以自己的城市为中心。

这是因为美国的城市建设往往是独立的,很难形成如同中国“长三角”、“京津冀”这样的城市群。

这样一来,就导致城市之间的距离十分的远,美国人也就更倾向于靠飞机出行。

综合来看,无论是美国政府、美国企业,还是美国民众,高铁似乎都是一个遥不可及的梦。

结语:

迄今为止,中国高铁是世界上建设里程最多的国家,拥有的高铁专利技术数不胜数。

古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替”,而如今,以高铁为镜,大抵可谓是看出两个国家、两种制度的不同之处。

这般的对比结果,无疑是狠狠地打了一些“西方鼓吹者”、“美国崇拜者”的脸,也深刻地揭示了美式自由的弊病。

参考资料:

北京日报.美国为何至今未能发展起高铁?

新华网. 拜登拿800亿美元改善铁路建设,美国的“高铁梦”这回能成真吗?

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