李 正
据《南国早报》报道,近日,南宁市明秀西路30多棵绿化榕树,被施工方无证移走不知去向。此前,曾有市民多次举报,南宁市绿化工程管理中心也曾现场制止,但依然难阻大树被强行挖起运走。
南宁街头惨遭毒手的大榕树,令人想起成都桂花巷遭遇同样厄运的桂花树。
成都桂花巷历史长达300多年,因桂花而得名,清代时称“丹桂胡同”。今年9月7日上午,市民发现巷子两旁的行道树几乎全部被砍掉了。
这件事的影响有多大?新华社发文痛批此事暴露出来的基层治理中责任缺位、情感缺位、常识缺位、敬畏缺位等问题;住建部成立调查小组前往成都彻查此事,并在事后通报中要求各地“深刻吸取教训……加强城市树木保护和城市风貌管理”。
此事和南宁市明秀西路100多棵行道树被毁之事,既有相似之处,也有不同之处。相似之处是,两次事件中施工方都未按程序报批,力图强行“把生米煮成熟饭”;不同之处是,南宁相关部门比成都作为积极,对毁树行为已尽力制止。
成都桂花巷砍树之事,“见者人人举报,管者个个不知”,直到有媒体闻讯向当地相关部门了解情况,得到的答复居然还是“不清楚”,根本不知道究竟施的是什么工。
但南宁明秀西路路树被毁一事则不同。10月中旬,南宁市绿化工程管理中心人员在巡查时发现,有施工人员擅自对明秀西路人行道树木进行修枝,工作人员及时制止,并告知未经审批不得擅自施工。
此后,该中心两次收到市长热线转来的相关投诉,于是电话告知项目业主代表,同时开具通知书要求立即停工;在施工方将30多棵树木连根挖起的当晚,绿化部门工作人员赶到现场进行制止;次日,南宁市城市管理综合行政执法支队也来到现场,但是,“当着执法人员的面,他们强行将树木运走了”。
也就是说,桂花巷一事是管理方被“暗着”打了个措手不及,而明秀西路一事,则是管理方被“明着”打了个响亮耳光,后者显然比前者更显嚣张。而必须弄清楚的是,真正嚣张的,不是施工工人,而是非法砍树的幕后推手。
谁砍的树是相对次要的,谁让砍树、谁放任树被砍,则很重要。桂花巷事件中,幕后相关各方一个都没跑掉,施工单位、项目业主、属地街道、城区行业主管部门等均被追责,一些人员受到相应组织处理和党纪政务处分,施工单位被罚款50余万元。明秀西路事件中,绿化部门表示,将联合执法部门对违法行为进行严肃查处。非法砍树的幕后推手,必须被揪出来。
长久以来,在许多城市中,大量绿化树甚至古树因违法行为而倒下。痛定思痛,职能部门需要思考,怎么把法治权威树起来?绿化树被毁,但城市治理能力不能被毁,法律尊严不能被毁,群众对政府部门的信心不能被毁。
不纵容每一次违法砍树,不放过每一个责任人,让试图从违法行为中获益的每一拨人都得不偿失,那些不安分的手才会规矩起来。
来源: 广西日报
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