新修订的《未保法》对民政系统在未成年人保护工作的定位和职能提出了新的要求,推动民政从原来的儿童救助到未成年人保护工作转型,推动民政由单一部门开展儿童福利到协同多部门开展未成年保护转型。但是现有的未保政策和政府儿童服务职能还不能满足儿童多样需求。新未保法同时高度重视社会组织的作用。
整体架构
新博科技紧跟政策要求,从困境儿童、政府、救助机构的实际需求出发,建设的未成年人救助保护平台,通过构建“市-辖市(区)-乡镇(街道)-村(社区)”四级联动机制,充分发挥协同部门和社会组织在未成年人保护中的作用,坚持 “一案一例、精准帮扶、闭环管理”原则,构建四级联动、部门协同参与、社会组织帮困、精准闭环管理、一人一档、五色管理、研判分析一站式儿童救助保护服务综合平台,形成精准、专业、长效的儿童救助保护实务工作格局。
一童一档
建立自主申请、部门上报、热线受理等多种采集方式,汇聚困境儿童基本信息、帮扶信息、走访信息、个案信息等信息,形成儿童动态档案库。
指挥调度中心
建设指挥调度中心,形成当地统一“一站式”未成年人救助关爱中心,受理电话咨询、新增困难对象、帮扶个案指派等工作,形成“热线受理、按责转办、限时办结、结果反馈、回访归档”的保护机制,建立起面向全体未成年人的快速响应机制。
儿童需求处置系统
针对自主申请、部门上报、热线受理多方式获取的帮扶诉求,平台可根据需求分派给未保办协同部门进行处理,需要提供个性化、专业化、精准化的个案帮扶可根据服务资源库指派社会组织进行处理,执行困境儿童服务计划,开展介入服务,定期过程评估,最后达成目标,结案评估与反馈处理信息,实现帮扶全流程信息化管理。
资金发放管理系统
基于孤儿、父母监护缺失、父母无力监护、重病重残儿童、贫困家庭儿童等困境儿童提供生活保障补贴发放的政策,建设资金发放专题,实现记录发放记录和发放配置,根据困境类别、地区制定每月定时发放任务,为管理人员完成发放任务配置和汇总统计提供无纸化办公。
统计研判分析系统
根据“大数据”生成儿童人数、地区分布、类别统计、帮扶事项详情、资金发放统计、帮扶区域分布等数据分析信息分布图,完成对不同维度的数据汇聚、智能研判、监测预警于一体的未成年人帮扶数据汇聚系统,便于领导准确、实时、全面的数据查看和科学决策。
公共服务移动应用
。包括政策宣传信息、诉求申请、关爱活动等,为儿童/儿童监护人提供诉求反映、儿童保护相关政策法规,参与关爱活动、帮扶评价等渠道。
工作人员移动应用
支持政策宣传信息、关爱活动查看,实现灵活办公管理、畅通沟通渠道,同时有效化解儿童困境,协助儿童督导员和社会工作者做好上门回访、政策辅导、定期跟踪等个案服务。
预计成效
主动发现机制
通过动态信息采集系统的建设,通过移动应用实现社会人员、儿童主任自主申请、社会组织等多方信息获取,变被动为主动,及时发现问题,降低儿童风险。。
创新帮扶机制
将走访排查的区域和对象,形成一名困境儿童和一名儿童主任、一名专业社工、一名志愿者的“1 N”精准帮扶机制,变单一保障为多元关爱,动态监测儿童养、治、教、康等方面问题,帮助链接各方有效资源,制订精准服务方案,加入评价服务体系,形成个性化服务,实现儿童精准帮扶。
个案精准帮扶
通过平台的建设,针对当地困境儿童保护,建立资源有效整合、工作联动协作、儿童精准画像、线上线下协同、帮扶上下贯通、流程快速响应的闭环机制,实现政策资讯精准推送,人员队伍有效管理、个案精准有效帮扶。
四色透明管理
通过平台的风险评估建设,自定义评估类型和维度,及时对儿童进行四色管理,对困境儿童评估分类,构建及时预警、主动发现的数据分析平台。
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