封面新闻记者 秦怡
立春已过，春节将至，忙碌了一年的成都市郫都区战旗村党总支*高德敏依然不得一刻停歇。结束了在成都市郫都区乡村振兴动员大会上的交流发言，他又到村子里组织村干部谋划新一年的工作安排。
再过8天，就是**视察战旗村三周年了。2018年2月12日，**到战旗村视察，高度评价了战旗村各项工作，指出“战旗飘飘，名副其实”，并寄予乡村振兴要“走在前列、起好示范”的殷切嘱托。
三年过去，言犹在耳。战旗村循着*对乡村振兴战略的重要指示，实现了质的飞跃。三年来，战旗村人均年收入增长24.6%，村集体经济得到快速增长，综合实力位居“2020年全国村庄300强”榜单66名，先后荣获“全国文明村”、“中国美丽休闲乡村”、“全国乡村振兴示范村”。
乡村振兴的实践，也不止在战旗村开花结果。三年来，郫都区全区上下牢记*殷切嘱托、感恩奋进，全面发动、系统设计，务实改革、创新机制，扎实推进乡村振兴各项工作，初步走出一条“融合共享的内生型乡村振兴之路”。
《乡村振兴技术导则》首次发布、收获全国农村创业创新典型区、全国乡村振兴农村创新创业十佳优秀案例等殊荣......带着沉甸甸的成果，成都郫都的乡村振兴之路迈进了2021年。
聚焦产业规划
稳步推进乡村产业转型升级
2月4日，俯瞰战旗村，画面中充斥着鲜明的青色、白色和红色：青色是民居瓦顶，白色是房屋外墙，红色是悬于村口、树梢的灯笼。临近过年，战旗村又比往常热闹了一些。
如果将眼前的画面与三年前做个对比，你会发现战旗村人流如织的面积更辽阔了。高德敏深谙要实现乡村振兴，产业发展是基础的道理。三年来，战旗村聚焦产业发展，从传统农业逐步向现代农业、休闲旅游、教研培训产业转型升级。
自筹资金、自主设计、自主修建、自主经营的乡村十八坊如今已是战旗村的核心区域，这里集纳了唐昌布鞋、郫县豆瓣博物馆等，以传承非物质文化技艺为核心，是集产品制作展示、参观学习、体验销售于一体旅游商业文化综合体。
这也是战旗村在旅游产业发展的探索——走出一条农商文旅体融合之路。2019年，战旗村成功创建国家AAAA景区，顺利建成天府农耕文化博物馆、党建馆、乡村振兴博览馆、吕家院子美食林盘等。2020年，战旗村景区共接待游客79.4万人次，实现全口径旅游营业额5786.5万元。
要让村民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，战旗村也在不断聚焦群众服务，强化村级治理。走进战旗村，不难发现，村子的角落里都装上了路灯，家家户户完成了自来水改造，而田间地头的沟渠也完成了整修，硬化田间路、旱厕改造等惠民工程也相继完成。
村民罗艳梅告诉记者，如今待在村子里的日子愈发充实了。三年来，战旗村通过开办农民夜校，开设特色餐饮培训班、国学讲堂，注重传统文化、实用技术的培训，丰富了村民的文化生活，同时也提高了文化素质。
眼瞅着村子里的日子一天比一天红火，高德敏也感慨不已，“越是砥砺前行，我们越是深切体会到，只要坚定不移按照*为我们擘画的蓝图，指引的路子走下去，就一定能够建成一个绿色生态宜居幸福美丽的新战旗！”
系统设计创新机制
走出一条融合共享的内生型乡村振兴之路
2020年5月，全国首部乡村振兴题材电影《战旗飘飘》在郫都区开机，影片紧扣时代主题，是我国脱贫攻坚向乡村振兴战略转移时期的一部主旋律影片，具有较高的社会价值和深厚的艺术性。
电影的背后，聚焦的不仅是乡村振兴的“战旗样本”，更是对三年来郫都区在乡村振兴工作中的探索进行总结与回顾。
党中央指出，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。三年来，郫都区全面发动、系统设计，务实改革、创新机制，统筹推进国家城乡融合发展试验区建设，走出了一条“融合共享的内生型乡村振兴之路”。
在乡村振兴战略的探索中，郫都区持续开展攻坚行动，并建立“领导小组 专业委员会 功能区管委会 乡村振兴公司”推进机制，高起点规划建设118平方公里乡村振兴博览园，系统谋划“1558”城乡融合发展空间格局，统筹推进“五个振兴”。
在农商文旅体融合发展方面，郫都区大力发展乡村振兴“10 3”特色产业，引进国际川菜小镇、春天国际等重点产业化项目35个，建成无公害农产品生产基地12万余亩，培育天府水源地绿色有机品牌1000余个，打造72平方公里唐昌国家农业大公园，建成战旗村等A级景区10个，“四川郫都林盘农耕文化系统”入选第五批中国重要农业文化遗产名录，全域旅游收入突破100亿元，被农业农村部列为全国农村一二三产业融合发展先导区。
乡村振兴的实践之下，郫都区的乡村也成了城里人“田园梦”的承载地。通过创新“共享田园”模式招募新村民，郫都区打造“共享农庄”盘活宅基地、农房等闲置资源，有效破解人、地、钱等城乡要素配置问题，其中“明确集体经济组织合法市场主体地位”的修法建议被《民法总则》采纳。
探索人才引进和激励机制
持续强化乡村振兴人才队伍
乡村振兴实践，离不开人才的支撑与保障。
2019年2月12日，四川战旗乡村振兴培训学院在战旗村举行揭牌仪式。这标志着致力面向全国培养乡村振兴专业型、实用型人才基地正式启动。“四川战旗乡村振兴培训学院为平台，我们深入开展了‘三农’干部培训。”郫都区相关负责人告诉记者，该学院发挥着培训基地的作用，输送着乡村振兴的“郫都经验”。
乡村振兴的人才队伍中有来自田间地头的“农专家”，也有高屋建瓴的专家智库。郫都区通过引进“温铁军工作室”等37名驻村大师，加快构建“专家智囊 实操高手 新型职业农民”人才体系，培育认定颁证新型职业农民、农业职业经理人4700余名。
这样的培育体系下，乡村振兴的人才队伍持续强化，农民主体的作用也进一步得到发挥。郫都区相关负责人告诉记者，目前郫都区还将进一步加大职业农民培训力度，争创省级新型职业农民培育示范基地，增强广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。
要让人才引进来，留得住，郫都区也不断完善着乡村振兴人才引进和培养激励机制，探索建立高校人才引入农村激励机制。据悉，郫都区通过聚焦规划、企业管理、品牌运营、电商等领域招引专业人才，支持鼓励高校专家学者、在校大学生、企业家等群体，以志愿者、创业就业等方式投身农业农村，推动新一轮人才下乡进村，夯实农村发展人才支撑。并深化与区内高校院所合作，探索与村集体经济组织或企业合作办学方式，打造立足郫都、辐射全省全国的乡村振兴干部人才培训基地，培育一批乡村振兴一线人才。
成功打造一批示范项目和场景
为全国提供了可复制的乡村振兴“郫都经验”
“创新探索 人才保障”，让乡村振兴的实践开始在郫都区开花结果。
2020年11月，在郫都区召开的全国农村创业创新工作现场交流会上，推进农村创业创新工作形成的以“三个五”为核心的农村“双创”郫都模式先后获得国务院督查激励通报和全国农村创业创新典型区、全国乡村振兴农村创业创新十佳优秀案例，唐昌镇被评为省级乡村振兴先进镇，战旗村等24个村被评为省级市级乡村振兴示范村。
乡村振兴的顶层设计也在持续推进。去年12月，中国乡村振兴高峰会议第二届县（市、区）委*共话乡村振兴研讨会上，全国首个《乡村振兴技术导则》发布，这也意味着，在郫都区乡村振兴战略的实践中，有了一个系统性、纲领性的导则作为实践指导。
三年来，郫都区全面发动、系统设计，务实改革、创新机制，奋力推进乡村振兴工作，成功打造了一批乡村振兴示范项目、示范场景，总结提炼了一些列可复制、可推广的乡村振兴先进经验，创建了一批乡村振兴先进示范单位，有力彰显了郫都乡村振兴在全市、全省乃至全国的示范引领效应。
这其中，乡村振兴博览园、天府艺博园等产业功能区持续开展项目招引攻坚，推动乡村产业能级持续提升；共享田园、花园里、天府农耕文化博物馆等示范场景，让融合共享的内生型乡村振兴之路走得更加坚实；城乡融合发展新机制有效破解了“人、地、钱、房、技”等乡村振兴难题，为全国提供了可复制、可推广的乡村振兴“郫都经验”和“郫都模式”。
三年为期，蓄势待发。2月2日，“牢记嘱托担使命，感恩奋进再出发”乡村振兴走在前列起好示范动员大会在战旗村举行，再次吹响了乡村振兴的号角。大会上，郫都区重磅发布“1 6”政策文件，其中，“1”指的是《牢记嘱托感恩奋进全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，“6”包含了《农业高质高效行动方案（2021-2023）》《实施乡村建设行动方案（2021-2023）》《农民富裕富足行动方案（2021-2023）》《乡村宜居宜业行动方案（2021-2023）》《农村生态文明建设行动方案（2021-2023）》《推进乡村治理体系和治理现代化行动方案（2021-2023）》。
上述政策文件，对今后三年郫都区推进乡村振兴工作做了安排部署。郫都区相关负责人表示，下一步将力争产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”走在全国前列、成为城乡融合示范标杆。
图片由郫都区委宣传部提供
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