集体一等功｜用基层实践不断丰富完善公益诉讼的“海洋拼图”（海洋拼图）

【追光】

在铺满前行之光的新征程上，一个个守护公平正义的检察人将自己汇入这道光中，也成为了各自岗位上照亮四周的光源，吸引着更多微光的汇聚——唯有奋斗，方能不负时代、不负山河。“浙江检察”【追光】栏目继续讲述那些散发着光热的浙检人故事。今天一起来看集体一等功——舟山市人民检察院第五检察部的故事。

勇毅前行守护蓝海

奋力争当海洋公益诉讼排头兵

舟山市人民检察院第五检察部

舟山素有“东海鱼仓”“千岛之城”美誉。五年来，舟山市人民检察院第五检察部牢牢把握海洋海岛特色，履行海洋公益诉讼职能，主动服务海洋经济发展，不断完善“海洋检察”工作体系，办理了海洋公益诉讼案件261件，其中24件获评全国、全省精品典型案例。因成效明显，部门连续三年被浙江省人民检察院荣记集体二等功，2022年被省委省政府授予浙江省“人民满意的公务员集体”称号。

立足海洋生态

以检察蓝守护海洋蓝

碧海蓝天是最普惠的公共资源，是舟山最响亮的名片。第五检察部通过履职，督促整治污染排海、违法围填海、海洋垃圾等海洋生态顽症痼疾，清理海洋垃圾5000吨，增殖放流鱼苗9349万尾、贝类种苗上亿粒，追缴生态损害补偿金6877万元，400公里海岸带实现生态修复。

舟山市检察院在舟山市西轩渔业科技岛设立海洋生物多样性司法保护增殖放流基地

针对某大型国有企业环保设施老化矿砂污水排海的问题，第五检察部积极履职，经海洋勘查、污染鉴定、专家论证，通过磋商向企业追偿海洋生态环境损害赔偿款2289.95万元，并督促企业投入3亿元资金进行环保设施升级改造，切实落实企业海洋生态保护责任。

沈家门渔港是世界三大渔港之一，进出停靠船舶达到日均千艘以上，港口船舶污水排放一直是“九龙治水”的监管难题。第五检察部经走访调研，取证固证，以检察建议方式督促多部门履职监管，推动《沈家门渔港管理规章》等规范性文件制定出台，577艘舟籍渔船配备污油水分离器，港口管理部门增配浙江省首艘全自动油污收集船，落实常态化水域保洁工作，水域环境实时检测和危废处置难题得到解决，沈家门渔港再现世界级渔港的美丽风景。

第五检察部把中街山、马鞍两个国家级海洋特别保护区作为办案重点关注区域，秉持“特别区域特别保护”办理了“国字头”案件9件，有力维护了特别保护区的生态环境。

在世界海洋日之际舟山市检察院召开海洋公益诉讼工作新闻发布会

立足海岛民生

以办案实效守护群众美好生活

第五检察部深刻领会“青山绿水就是金山银山”的理念，检察官足迹踏遍80多个住人岛，通过办案帮助海岛百姓解决食药品安全、外来物种侵入、生活垃圾处理、景区环境保护、旅游经营安全等民生民利问题，让海岛群众把碧海蓝天、安全美好的环境转化成金山银山的美好生活。

横跨宁波舟山两地全长76公里的舟山大陆引水工程不仅是世界上最大的跨海输水工程，也是海岛第一民生工程。第五检察部联合宁波检察机关实行联合水质监测，对姚江取水口存在农作物种植、农药污染等问题开展公益诉讼监督，水源地环境破坏问题得到及时整治。同时，与宁波检察机关建立公益诉讼协作机制，实现引水工程全域监管，筑牢海岛大陆引水工程全域生态保护的司法屏障，为海岛居民饮水安全加筑“安全阀”。

检察官邀请植物学专家对滩涂上的互花米草进行物种鉴定

针对互花米草外来物种大量入侵滩涂沙滩，导致海岛养殖经营困难的问题，第五检察部通过检察建议督促清理侵占滩涂的互花米草2000多亩，大鹏岛海瓜子经济、佛渡岛虾蟹等近海养殖业得到恢复，有力推动了海岛群众的生产经营。

针对海岛古树保护措施缺失的问题，第五检察部通过检察建议督促职能部门落实古树评级和环境治理，对普陀山岛200余棵百年古树建立数字动态监测，六横岛1.3公顷古蚊母树群的日常监管责任得到落实，“海洋蓝”又多了一抹“古树绿”。

立足海上安全

协同解决海上治理重点难点

安全是公益诉讼的新领域，海上安全、海防安全更是这座“千岛之城”的难点和重点。第五检察部勇挑重担，协同各方，以我管促都管，集中办案力量解决了一批难点和堵点问题。

2021年，第五检察部就发现的某网红景点极易泄露军港动向、某海景酒店发布的网络广告有涉军情资泄露高风险以及境外不法分子诱骗学生提供涉军情资等海防安全隐患问题，联合军事检察院开展专项监督活动，通过新建物理隔离和电子围栏、消除监控盲区、加强军事区域周边经营企业防泄密措施等及时封堵漏洞，并开展国家安全教育进大学活动，近三年已有2000人次学生接受国防安全教育。

舟山海域内有三条繁忙的国际航道，第五检察部针对航道内沉船累积，可能导致海上航行安全和沉船漏油等隐患问题，办理了全国首例督促海上碍航沉船整治行政公益诉讼案，督促职能部门成功打捞沉船5艘，航行安全隐患问题得到有效解除。