2001 年 6 月，美国平民生化防卫战略室、战略与国际研究中心牵头，策划了一项以美国本土遭受生化袭击为前提的模拟演练，旨在判断武器化的天花病毒入侵时，军队、医疗、媒体乃至整个社会的应激反应。结果表明，各大城市将在极短的时间内陷入瘫痪，政府体制不堪一击。
如同预言一般，几个月后，美国世贸大楼在恐怖袭击下化为瓦砾，「9-11」事件中的殒命人数直逼三千。
震怒的五角大楼官员，将中央情报局（CIA）、联邦调查局（FBI）和国家安全局（NSA）的竞争视为“预防失误”的病因。受此影响，政府次年成立了「国土安全部」（DHS），意图改善各机构归属和层级混乱的问题，以实现快速应变和反恐行动。
当时的模拟演练被人们称作「暗冬行动」，它后来成为了游戏创作的灵感，也恰恰是《全境封锁》系列的故事开端。育碧还以国土安全部为雏形，塑造了一个名为「国土战略局」（SHD）的虚构组织。
玩家们对于国土战略局的印象，主要源于自己的“特工”角色。他们几乎无所不能，不管攻坚据点、解救人质，还是情报作战、收集样本，亦或要修复网络、寻回军备，处处都彰显着主旋律式的英雄气概。而如此全能的形象，有时也让人觉着脱戏。
不过，若是说他们隶属的组织可以找到原型，那么现实当中，是否也有带着“发光手表”的特工隐匿于市呢？
手表没有，墨镜行不行？
从组织的职能来看，国土安全部和游戏里的“战略局”确有一些共通之处。2007 年时，美国总统乔治·布什（George W. Bush）签署了针对紧急灾变的“51号政令”（NSPD-51）。其中指出，在毁灭性的极端情况下，他们可以组成“持久宪政政府”，以一体化的形式调配资源。
此时的国土安全部得以成立“连续协调委员会”，超越州自治原则，对各地的军队和国防提出指导性的建议。虚拟世界的国土战略局，同样有着类似的特点，不仅直接受命于总统，地位也比警队和联邦雇员更高。略微不同的是，“连续协调委员会”理应由在职人员组成，绝非是那种平日里不做事的闲人。
虽然国土安全部的主要职责是协调，但并不意味着旗下没有特工。
作为一个整合性组织，它下设机关众多。比如在大型灾难发生时，隶属其中的美国海岸警卫队，就需要承担一部分攻坚和搜救任务，而联邦紧急措施署则开始引导民众，派发救援物资。至于什么事都能插一脚的「美国特勤局」（USSS），恐怕才是《全境封锁》特工形象的灵感来源。
特勤局干员的大众印象，源于他们的“制服部门”。作为政府要员的保镖，这些人就像是从电影《黑衣人》里走出来一般：黑西装、墨镜、通讯耳机，再加上一副不苟言笑的面容。流行文化渲染的刻板形象，让原特勤局特工处处长茱莉亚·皮尔森（Julia·Pierson）都忍不住发声：“普通人对我们的最大误解，就是「只是保镖」。”
但事实上，特勤局也会接到不少对外的灵活任务，比如调查金融和网络犯罪，或是与地方司法部门进行合作，专职情报梳理。如果将时间回拨到 20 世纪初，当时美国政府的执法机构还非常有限，特勤局几乎什么都干。
因为需要参与各类任务，一部分特勤局的特工属于警卫部，宽松的警服和防弹衣才是基础配备，通常还会用束带将卡宾枪和手枪挂在身上。有时为了防风防尘，还得戴上鸭舌帽、面罩和墨镜。在特别糟糕的环境下，甚至能见到狙击步枪、刺针导弹等*伤力较大的武器。
看到这里，你大致就能将《全境封锁》的特工和特勤局干员关联起来。玩家往往会在身上加装战术枪套以固定武器，用面具或是面罩来抵御有毒空气，并配备 Kevlar 背心和护膝保护身体。当然，那些自动炮台、跟踪地雷，或是可以骇入网络的智能手表、带有 AR 功能的隐形眼镜，在现实里还不是特别普及。
另一个相似之处在于，游戏里的特工通常由现役人员直接推荐，直到完成训练才会潜伏回社会。而正式入伍美国特勤局前，你得先接受 28 周半的训练。期间不是被关到马里兰州劳雷尔的詹姆斯·J·罗利中心，一个人烟稀少的野生动物保护区，就是跑到佐治亚格林科的联邦执法培训中心，和国会警察互相竞争。
等待着他们的，是特种兵专家和退休军官的百般刁难。除了基础的体能训练外，还包括模拟事件的“角色扮演”活动，老特工们化妆成罪犯、人质和死尸，这样就能时刻露出宫崎英高的微笑……哦不，是近距离观察到新人何时举枪、何时隐蔽，甚至能看出枪法的高低，这些都决定着候选人能否通过考试。
在游戏中，国土战略局共有三个部门，分别是战略、战术和分析。战略部门主要为政府官员和*提供额外的安全保障，战术部门是处理野外工作的地面部队，分析部门则进行信息处理和数据管理。
不难看出，美国特勤局的职能虽与上述战略部门相像，但由于工作性质更贴近内侍，安保之外的地面工作主要针对金融犯，网络情报也需要借助他人的力量，战术和分析的投入还略有不足。
相比之下，玩家的对手不仅仅只有流氓和逃犯，其中还包括华尔街大亨雇佣的私人武装、暴力地方军阀，以及神秘的武装组织黯牙。为了完善《全境封锁》中的特工形象，就不得不讨论到其他真实的“特工”机构了。
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不是军队的军队
之前提到，做着协调工作的国土安全部，时不时也会参与到正面的武装对抗中。伊拉克战争期间，他们就派出了旗下的海岸警卫队，负责周遭海域的安全和临检，这与特工的形象相去甚远。不过，在首批进入伊拉克的先遣队里，倒是包含了另一个机构的“特工”：来自中央情报局（CIA）的特别行动部。
后来，“特别行动部”又与海豹突击队、三角洲部队组成的精英联合特种作战司令部（JSOC）混编，一同执行前期的特殊任务，包括非常高风险的侦察活动。尽管通常情况下不拼刺刀，但往往会参与一些特定的镇压策划。比如在刺*本拉登的“海神之矛”行动中，巴基斯坦当地就驻有中央情报局的便衣调查员（Civilian），进行现场的任务分配和支援。
这与《全境封锁》特工的作战理念没有太多不同，在游戏中斩首「幸存者军队」的指挥官查尔斯·布利斯时，来到大会厅的玩家需要与联合作战部队（JTF）一同发起进攻，而发放炸药、爆破大门等攻坚行动，实际上都由后者完成。
需要指出的是，中央情报局最重要的职能，还是后方的情报收集。在锁定本拉登的位置时，他们曾尝试着对黑牢和关塔那摩湾拘押中心的囚犯进行审讯，实际作战之前，又会再次对间接证据和事实进行评估。
由于“要的是情报”，即便赶赴前线也不一定会打扮成士兵模样，那样只会更容易被当成目标，记者和医疗救援人员是较为常见的伪装。虽然有时同样会身着卡宾枪、夜视仪、防弹衣自保，但未必会和恐怖分子们直接对抗。实施攻击的，主要是美国海军特种作战研究大队的将士。
美国作家瓦莱丽·普莱姆（Valerie Plame）曾经就是中央情报局的秘密干员之一。在伊拉克战争初期，她一度前往尼日尔调查，并向政府上报“伊拉克向尼日尔采购核武原料铀的消息不属实”。但布什政府却认为这是萨达姆的罪状之一，随后普莱姆就被媒体曝出真实身份，传闻是遭到了报复。
有趣的是，《全境封锁》的简介里提到：特工们会身着一定数量的装甲，但“可在文职时进行变动”。比如特工刘菲，受伤后就充当起了派发情报的指挥官，这与中央情报局的主要任务相符。续作倒是有些不同，华盛顿警方组成的联合特遣队上头没人了，只能由一个通讯兵顶上，为玩家提供重要的作战信息。
映射到现实时，中央情报局特工的具体情况，可以参考米歇尔·阿萨德（Michele Rigby Assad）的自述《Breaking Cover》，她曾是其中的一员，并且与基地组织有过面对面的交流。
大多数人不知道，中央情报局实际上是一个庞大的分类机构。情报官员必须对堆积如山的数据进行筛选，以确定哪些是真实有用的，哪些是废弃无用的。我们必须考虑语言的微妙之处和非语言信息的细微差别……正因如此，反恐专家所面临的最大挑战之一，就是搞清楚谁能给我们可靠的情报、以及谁不能。当我们和恐怖分子打交道时，如果把事情搞砸了，就可能导致某些人丧身。
书中提到，他们在伊拉克的线人马哈茂德（Mahmud）回传消息，说是看到了“陌生人”从自己堂兄弟的房子里走出来，而那栋楼应该是空的。他感觉有些不对劲，认为那是基地组织的成员。
虽然马哈茂德以往提供过非常准确的情报，但这条消息仍然需要经过严格审核。若只是“感觉不对劲”，缺乏足够的细节，一般没法达到中央情报局发布消息的标准。即使线人的信用记录良好，也有可能因家人被绑、或是其他威胁而不得不叛变。巴格达东北部的迪亚拉省就曾发生过类似的事件，基地组织在安全屋内堆满了炸药，一旦触发机关便会引爆。
但有一个办案人员却违反了规定，直接把报告给发了出去。紧接着，当地的「伊拉克战争多国部队」就与中央情报局取得了联系，表示有兴趣前往那栋废弃的大楼侦查。幸运的是，当士兵们进入建筑时，最糟糕的设想没有发生。他们发现有七名人质被绑在地上，奄奄一息。这是一个刑讯室，隔壁房间堆满了尸体。综合来看，若是比对游戏里国土战略局的战术和分析部门，那么中央情报局的风格可能更为相似。
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抛头露面可就输了
在《全境封锁》中，特工的另一个特点，是当候选人完成训练后便会回归生活，如同正常的社会成员那般成为政客精英、医生律师、或是离家不远的外卖小哥，直到自己佩戴的手表发光才响应号召。至少在绝大多数情况下，抛头露面上战场那是士兵的工作：这一点，与许多英国的情报部门有些相似。
如果詹姆斯·邦德现在真的在军情六处（MI6：英国秘密情报局）工作，他会花很多时间坐在办公桌前浏览文书，确保所有事情都得到妥善处理和授权。
在接受 BBC 的采访时，秘密情报局的安娜（Anna）如此说到。
英国安全局（MI5）的监视官莎米（Shami）大概也会认同这一点，他认为不露声色才是工作能够正常展开的关键：“你得不断分析自己和他人的行为。你的衣着、走路习惯、说法的方式……你必须融入其中，成为格雷先生（Mr Grey）那样的无名小卒，一个在街上经常会遇到，但是很快就会被忘记的人。”
《每日电讯报》此前造访过位于伦敦沃克斯霍尔的秘密情报局大楼，会见了两位在职人员，分别是卡迈尔（kamal）和科斯蒂（Kirsty）—— 这未必是真名，他们看上去就像是在经营一家中型 IT 公司。
当聊到特工的话题时，科斯蒂认为与流行文化相似的，是他们加入组织时会得到一个“掩护身份”（Cover role）。其中包括一系列安全背景，得以让雇员们灵活处理，并激发自己的第二天性。有时，一个沉默寡言的人，也需要变得更为张扬。
这并非只是噱头，他们在海外活动时会被委派到大使馆或是领事馆，以外交官的形象进行活动。由于要做一些煽动和策反的脏活，需要一个对外的假身份。很大程度上，这也是因为享有外交豁免权，不会被逮捕和起诉。其中的要点，就是扮演好一个经营者，一线任务都留给自己的发展对象。
卡迈尔认为，在秘密情报局的体制下，官方干员只是代理，而各地的线人才是真正的“特工”：
我的工作，是寻找到那些能够获得对英国政府有价值情报的个人。与这些人建立联系、合作，进而安全的获取秘密。
为此，他不得不去招募一些从事危险工作的人，有时这些人甚至得背叛服侍多年的组织。
说到这里，让我们来看看《全境封锁》里的大反派亚伦·基纳。作为原国土战略局的第一批特工，他的掩护身份是“期货交易人”。在情绪失控成了叛徒之后，基纳做的第一件事情，就是利用平生所学进行游说和策反，以此来为自己增加同伴。虽然背地里搞了很多事，但从未与我们正面对抗。
在警察学校中，基纳就将代号为“稻草人”的特工拉拢了过来，接着暗算了三名伙伴。事实上，期间他还与幸存者军队的查尔斯·布利斯达成合作。对于玩家，也没忘记用三寸不烂之舌进行策反：“你的行为，在刘小姐看着时和没人管时完全不同，这种矛盾很有意思。”
经历过暗区洗礼的我们，理应知道基纳的感受。但装备是装备，剧情是剧情，正直不阿的脚男们，最终还是没有受到迷惑。
如此看来，要成为《全境封锁》里的战略局特工，得像美国特勤局一样保护总统，像中央情报局那般奔赴前线，或是如同秘密情报局的干员，背地里搞一些“发展人才”的阴谋。虽然不排除现实中有这种全能型的猛男，但大多数情况下，特工和普通白领似乎也没什么差别，早晨匆匆赶到公司，接着打开电脑，然后泡一杯咖啡开始工作。唯一不同的是，他们嘴中讨论的不是天气，而是整个国家当下面临的威胁。
秘密情报局的卡迈尔，声称他们有一套被称为“情报周期”（the intelligence cycle）的流程。政府高层决定情报的探索方向，接着他们就想尽办法的获取信息，最后回报给对应单位。这其中包括威胁世界的核问题、某个专治军阀的密谋，又或者只是一条走私路线的发掘。虽然大众看不到大部分潜藏的努力，但幕后人员付诸的贡献，也丝毫不会逊色于那些光鲜亮丽的流行形象。
参考资料：
FANDOM WIKI
Real-life James Bonds: spooks reveal the truth about MI6
I was an undercover CIA agent for 10 years
What are spies really like?
