郭际
海珠区后乐园街小学的同学正在上足球课。
孩子们进行课前热身。
后乐园街小学足球课，学生们按照教练的指令按住膝盖，突然哨声一响，就要冲出去抢球，比拼反应速度。
带球运球，动作娴熟。
排头兵报告63
广州贯彻落实“四个走在全国前列”新实践
改革试点 快马加鞭 7
广州
首批5个中国足球
改革试点城市之一
全国青少年
校园足球改革试验区
“眼睛、耳朵、膝盖，走！”一声哨响，孩子们两两相对，运球奔跑，欢声笑语不绝于耳。在广州的中小学校园里，这样欢乐踢球的场景每天都在发生。
在今年5月举行的“富力杯”广州市第五届中小学足球联赛男子U12组决赛中，江南新村第二小学学生黄雨齐以一记“世界波”技惊四座，全网刷屏。在2019年的全国青少年校园足球联赛高中男子组总决赛中，华南师大附中斩获冠军……广州是首批5个中国足球改革试点城市之一，也是全国青少年校园足球改革试验区。不久前，在教育部召开的全国青少年校园足球发展专题报告发布会上，广州作为唯一的地级市代表，由市教育局相关负责人在会上介绍广州市青少年校园足球的发展情况。持续壮大的足球人口、科学的“金字塔式”梯队培养模式、完善的竞赛体系，使广州校园足球蓬勃发展。
文/广州日报全媒体记者刘晓星
图/广州日报全媒体记者庄小龙
案例聚焦
海珠区这所小学11次 登上全国足球赛冠军宝座
班班都有球队 班主任当教练
9月的一个周五，海珠区后乐园街小学六年（3）班的同学们正在上足球课。这节课的内容是脚背外侧运球。孩子们以小组接力的方式进行运球游戏。他们面前放置着立成三角形的垫子和呼啦圈，每一个人运球穿过垫子，贴着呼啦圈运球一周，再返回交给下一个同学。教练何建荣在旁边大声提醒：“注意控球！脚背运球！转满一圈！”另一个游戏是同学们两两相对，各自站在呼啦圈内，中间摆放足球。他们按照教练的指令摸鼻子、耳朵、头、膝盖、大腿等身体各个部位，突然哨声一响，就要冲出去抢球，比拼反应速度。40分钟的课程，都是各种游戏，虽然汗流浃背，孩子们却兴致盎然，脸上都挂着笑容。
校长黄俊说，在后乐园街小学的足球课堂上，教练都是从足球兴趣和基本功入手，以游戏的形式寓教于乐，提高学生对足球运动的兴趣，培养足球技术和意识，让孩子们享受踢球的快乐。学校曾11次登上全国足球赛冠军宝座，3次荣获全国冠军杯比赛一等奖，球员先后出访法国、南非、波兰、巴西、美国等国家，培养出多名足坛明星和国脚，这一切都是从课程切入、课堂普及、氛围营造、兴趣培养开始的。在每一年的新生家长培训上，校长和老师都会介绍学校的足球特色项目。结合“千里之行，始于足下”的校园精神，着重阐述参与足球运动对培养孩子团队意识、规则意识、公平意识，塑造坚韧品质的重要性。“想让孩子积极参与足球运动，家长的理解和支持很重要，所以我们首先就从家长层面打基础。”黄俊说。
在后乐园街小学，学生从一年级开始，每周都有一节足球课。从上世纪80年代开始，学校已着手构建足球校本课程。经过三十多年的实践，几易其稿，如今修订为一套三册的《乐园足球》校本教材。教材分为水平一、二、三，分别适用于低、中、高年段的学生。教材中既有“掷球、颠球、脚弓球、接球、踩球、跨球、踢球”等基本技巧和足球比赛规则、运动员赛场公德等专业知识，也有“校园足球操”“世界足坛巨星知多少”“乐园足球小故事”等内容。
除了体育课，学校还构建了动感足球活动课程，包括一年一度的“乐园杯”班际联赛和足球特色系列活动。记者了解到，学校里班班都有足球队，班主任就是教练，每个班都要参加男子组和女子组的比赛，除了上场踢球的球员，联赛期间班级还有“拉拉队”“服务队”和“宣传队”，保证每一个人都参与其中。此外，还有系列足球专项活动，如足球亲子游戏、颠球王比赛、神射手比赛等。学校还会安排校园足球黑板报评比、足球小明星评选、“我与足球的故事”征文等系列主题活动，活跃和增强学校足球运动的良好氛围。
而在其他学科，老师们也尽量挖掘足球文化，渗透在教学里。例如，数学里讲到菱形，就会联系到足球。思品课中也会涉及足球比赛中的公平意识、团队合作、关爱他人等，全方位营造立体的足球文化氛围。
每个年龄段 分阶段渗透
精英训练营 培养满天星
良好的场地建设是校园足球发展不可或缺的条件。但是后乐园街小学两个校区的总面积仅有8823平方米，分别有一个不规则的7人制足球场和一个5人制足球场，场地不足，学校也只有两名足球专项教练。
在行政部门的支持下，学校开展足球体育专项运动的经费有保障，而为了解决场地和师资的不足，学校引进专业俱乐部，建立了“俱乐部 ”的合作模式：借用其场地资源，使中、高年级球员接受更系统的训练，突破场地不足的制约。此外，引进专业的教练团队，结合其特有的青训体系，借用其体能和康复专业团队，保证队员们能更加健康地参与到足球训练中来。
同时，学校构建了塔形上升体教结合培养模式——按球员的年龄及专项水平进行分层次、分梯度培养。作为基础层的“足球教师打基础”，球员由一至三年级学生组成，在校内进行训练。一二年级由俱乐部负责，着力激发孩子的足球兴趣，培育球感；到了二三年级，素质高、技术好的球员入选校队，在学校和俱乐部教练的共同指导下，开始进行系统训练。中层是“体教协同助提升”，训练由俱乐部专业教练主教、学校足球教练协同。顶层的思路是“专业教练育精英”。参训对象由五六年级拔尖球员组成。他们被输送到各级俱乐部或体校深造。
海珠区是南派足球的发源地之一。该区在推进校园足球时，在训练中潜移默化地融入南派足球特色，并将南派足球元素渗透校园足球的每个阶段：5-6岁启蒙阶段，培养儿童的足球兴趣，以小比赛为依托学习基本技术和活动行为；7-9岁基础阶段，重点抓熟悉球性和脚下基本功，培养观察习惯，发展柔韧、协调、灵敏特点的练习；10-12岁学习阶段，提高技术连接及应变能力，培养小场地技术运用能力和观察力，以地面进攻和渗透短传为主，以比赛和练习形式增加乐趣和提高挑战性；13-15岁提高阶段，结合边线进攻的战术练习，有效提高个人和小组攻守战术意识及能力，为形成全队战术打好基础；16-18岁过渡阶段，重点发展速度、耐力、爆发力等专项身体素质，为足球竞技能力的全面提高和向职业足球过渡奠定坚实基础。
记者从海珠区教育局了解到，该区制订了畅通足球人才输送渠道、铺平足球后备人才培养路径的招生计划——“扬帆计划”。去年，区内名校广州市第五中学首创设立30人的足球实验班，招收优秀的足球特长生。同时，该区开展“满天星”精英训练营活动，鼓励区内缺乏场地和教练的学校学生免费参与,校园足球的普及得以在各所学校扎实推进。
近年来，广州市教育部门把发展校园足球作为“立德树人”的载体及提高学生综合素质的突破口，创新实践“育人为本，融合发展”的校园足球广州模式，有效建立起了课堂教学、竞赛活动、对外交流、资源整合等多个层面深度融合的校园足球发展体系。教育部门有关负责人表示，广州在推进校园足球时，强调普及为重， 市教育部门组织编写《羊城校园足球》系列教材，向全市学校免费印发《校园足球风》广州市校园足球知识读本，不少学校都自主开发各具特色的校本足球教材。众多学校有班际、校际足球赛，从班、到校、到区、到市，充分调动学生对足球的热爱。
基层思考
广州市教育局相关负责人:
构建“两个足球圈” 从幼儿园开始启蒙
广州在推进校园足球发展时，强调的是普及为重，发挥育人功能。除了课堂教学普及、编印教材和读本等措施，我们还开展了足球特色幼儿园创建工作，促进普及重心下移。从娃娃开始启蒙，培养他们对足球的浓厚兴趣。未来，足球将作为中考体育统考三大球选考项目。足球考试要完成一系列的连贯动作，最后射门。之所以这样设计，是希望学生能全面掌握技术动作，真正体验到足球的乐趣。有了兴趣，平日里也可以约上朋友踢一场球，体质自然就增强了。我们一直秉持的观点是，健康为基、素质为先、育人为本。潜下心来做，不搞功利足球，不搞政绩工程，着力将足球运动所蕴含的团结、协作精神特质，积极向上、永不言败的坚韧习性培植在孩子身上，育健康人，育健全人格的人。
如何做到高水平的普及呢？这就需要突出示范带动，提高专业水平。广州正在构建“两个体系”“两个足球圈”，促进校园足球教学、训练、竞赛水平的提高。一是健全课堂教学体系，做强竞赛体系。教学研究长期抓，规范赛事做强做大。二是构建“市区10分钟校园足球圈”“镇街10里校园足球圈”。秉持“满天星训练营”理念，发挥特色学校和推广学校师资、场地的优势，带动周边学校足球水平提升。
师资和场地不足是不少学校面临的问题。师资方面，一是通过购买服务方式开展足球教师、教练员和裁判员培训，去年率先在全国开设两期专门针对学校足球教师的D级教练员培训班；二是通过购买服务派遣师资解决部分学校足球师资不足问题；三是通过购买服务方式派出足球精英指导员进校园，做实校园足球教、练、赛；并构建“足球名宿-退役足球运动员-外籍足球教师-精英指导员-足球教师-体育教师”校园足球教练员体系。场地方面，广州正探索社会公共足球场资源共享机制，鼓励通过团购租赁方式将专业性、经营性足球场等统筹安排给中小学使用。
专家点评
郭际：广州市校园足球专家，市教育研究院体育教研员
打通足球升学渠道
培育更多优秀人才
在推进校园足球的过程中，广州做得比较突出的一个方面是竞赛体系的完善。2014年，广州就有了全市中小学足球联赛，这在全国比较领先。推进校园足球的发展，教学是保障、竞赛是杠杆。经过五年的发展，第五届广州市中小学生足球联赛市级联赛参赛学校达850所、球队1900余支、学生约3万人，较第一届足球联赛规模明显扩大。足球联赛参与面广，率先在全国设置独立中职组比赛。联赛时间跨度长，但大多数比赛都选在周六日，保证了学生们的参与度。
通过以赛促训，以赛提质，球员们的竞技水平提升明显。联赛的裁判员团队，相当一部分来自广州各个学校的老师以及高校的学生，是通过推进校园足球自己培养起来的裁判员。去年底按配额认定高中男足“冠军杯”优秀队员为“二级运动员”，率先在全国进行校园足球运动员等级认定，构建了运动员荣誉体系，有利于中学阶段到高校阶段的人才输送。目前，广州正在探索社会与学校资源互补机制，接收足球俱乐部梯队队员进入学校学习文化课，同时优选拔尖学生进入梯队进行专业训练，这也是非常好的尝试。
2020年起，按照国家政策，将全面取消初中招收特长生。建议教育部门在2020年之后继续探索、开辟一条校园足球发展的新途径，打通校园足球升学渠道，在保障教育公平的前提下，让足球好苗子能持续在好的校园足球氛围里保持高水平的训练，参加高水平的比赛，培育更多优秀的足球人才。
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